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“老委员”许健康:吸引商人回乡投资,扩大扶贫帮扶选派范围

时代财经 2018-03-06 14:59

​文/时代财经    屈慧

时代财经记者屈慧 发自北京

2018年中央1号文《关于实施乡村振兴战略的意见》2月初正式发布,重点对实施乡村振兴战略进行了全面部署,如何振兴乡村成为开年热议话题。

两会期间,第十三届全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康重点关注“关于加大对振兴乡村投入和引导”的议题,并提出自己的三点具体建议。

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作为特邀澳门人士,许健康连续当选第十届、第十一届、第十二届、第十三届全国政协委员,到今年,许健康已经连续16年参与两会议政。此前,他曾提出过“征收雾霾税”、“汽车拥堵费”、“全民健身”、“推动新型城镇化”等建议。

许健康此番将重点放在乡村振兴上。在他看来,改革开放40周年以来,城市发展明显好于乡村,资源集中在城市,导致大量农村人口涌入城市务工经商,带来了拥堵等一系列城市病,很多一线城市已不堪重负。而在许多环境优美的乡村却只剩下妇女、儿童、老人,产生了大量的空心村,并带来诸如子女教育、养老等一系列社会问题。

与此同时,他认为,乡村发展落后是我国目前发展不平衡不充分的重要表现,也是实现中华民族伟大复兴必须加以弥补的主要短板。

“广阔农村大有作为,但也需要更多的投入和引导。实施乡村振兴战略关键要解决如何让社会资金与社会人才向乡村流动。”许健康对时代财经表示。

吸引商人回乡

许健康建言,可以出台灵活优惠的政策,吸引外出务工经商人员回乡投资或带头创业,带领乡农致富。

这一方面,他建议可以吸纳福建、广东等地出台的吸引海外华侨回乡投资的成功经验,从而吸引外出经商人士、技术人员回乡投资、工作。可以多多加强与外出经商人士联系,并给予回乡投资人员相应奖励。

借鉴“城乡等值”经验

许健康提到,要统筹乡村振兴和新型城镇化发展,营造城乡等值环境。

他认为,可参考借鉴德国“城乡等值”战略,借鉴其成功的发展模式,逐渐消除城乡在生产、生活上的差异,包括劳动强度、工作条件、就业机会、收入水平、居住环境等与城市一样,逐渐淡化城乡边界。

扩大扶贫帮扶选派范围

他还建议,在乡村振兴中也可借鉴定点扶贫帮扶、驻村第一书记等成功的农村脱贫扶持方式。

他认为,这种方式可以保证扶贫工作的连续性、稳定性和有效性。许健康建议,可将选派范围从公务人员增加为国企、事业单位或高校的专业人员,并设置相应的考核奖励机制。


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