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政协委员胡晓炼谈安邦被接管:不让“黑天鹅”飞起来

时代财经 2018-03-09 09:39 时代财经-商业

文/时代财经    罗耿城

“部分公司在经营中出现异化,有的把保险公司做成了投资公司。一旦发生风险,对市场影响较大。监管部门积极出台了一系列监管规定,也采取了一些强有力的措施来化解风险,也就是‘拆弹’,不让‘黑天鹅’飞起来,也不让‘灰犀牛’冲出来。”

8日下午,在主题为“政协委员谈推动经济高质量发展”的全国政协十三届一次会议第二场记者会上,针对媒体提出的“保监会接管安邦保险集团”等问题时,全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼做出如上回应。

胡晓炼指出,这种风险比较大的金融集团,它有一些比较明显的特点。其一是杠杆率都是非常高,无节制地举债;其二是在法人治理方面也都不够健全,无论从股东还是经理层都存在着一些问题;其三是经营过程出现了一些异化,有的是把保险公司做成了资产投资公司,有的是把实业做成了金融。

在后续的媒体提问中,胡晓炼进一步解释称,问题的发生有以下四个原因:第一是这些机构高负债的扩张,造成了它的问题;第二是它在监管方面是规避监管第三是它的公司治理结构不健全;第四是这些机构由于是高负债经营,所以资产负债表是比较脆弱的,当市场环境发生变化、监管环境发生变化或者政策出现一定变化的时候,这些机构的风险就会暴露出来。所以这些机构有潜在的风险隐患。

“这些机构有的是属于比较大的机构,有的它拿了非常全的金融牌照,可以说是金融控股公司类的机构,这种机构发生风险,它的市场传染性会比较强,它有跨市场的传染、跨机构的传染和跨领域的传染。所以对这些机构的风险,我们必须高度关注。”胡晓炼表示。

针对以上问题,胡晓炼提出对于监管机构的几点建议

一是监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上。因为说到底,风险的有效防控还是要靠金融机构自身,要加强自己的公司治理,加强自己依法合规的公司文化,加强内部管控。

二是及时弥补监管的空白点。对于监管的空白点要及时弥补,消除一些灰色地带,让那些“浑水摸鱼”的能够现形出来。

三是监管要有效协调。在各个领域、不同机构都要有效协调,一种金融行为要有一个监管的标准,不能出现那么多“套利”的行为,这样那些依法合规的金融机构,在经营活动中才会不吃亏。

胡晓炼表示,还希望监管机构在出台监管规定的时候加大和市场的沟通力度,让金融机构早做准备,以防对金融机构的行为和市场产生冲击。

值得注意的是,胡晓炼强调,这些风险不会造成影响整个金融体系稳定的情况。“我们能够控制住风险和我们的制度是密切相关的。就是不管是政府、监管当局还是市场主体,都会齐心协力,有高度的共识,采取的措施非常及时、非常有力,这是我们制度的优势。同时,现在经济基本面比较好,经济基础也比较强,这些都为我们控制化解这些风险奠定了基础。”

全国政协委员,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民补充道,去年国务院已经成立了金融稳定发展委员会,目的就是要防范机构监管制度上的漏洞。

“现在党中央、国务院已经采取了一些措施,我相信随着监管的到位,把制度的笼子补齐扎牢,这样风险会得到有序化解,防止一个小的点的蝴蝶引发系统性的金融风险。”杨伟民说。


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