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继土储、公路、轨交、棚改之后,专项债又添新品种:高校债

愉见财经 2018-08-10 10:17

有自媒体打趣儿,说“高校债”都问世了,“过桥米线债”、“菌菇债”还会远吗?

这当然只是一句玩笑。地方政府发债,分一般债券和专项债券,专项债券是用于有一定收益的公共品项目的,还款来源是此专项收入,也纳入政府性基金预算管理

专项债既有的品种,有土地储备、收费公路、轨道交通、棚户改造,棚改专项债也算是个半新品种,今年四月份才推出的。

今天“愉见财经”要给大家传递的一则新闻是,专项债的第五个细分品种——高校债,也要问世了。

而可以展望的是,随着一个又一个专项债新品种落地,未来专项债的债品种进一步拓宽可期。我们听业内说,扩围很可能会在环保领域、或其它公共服务品种。

公开信息显示,云南省财政厅计划于8月10日公开招标10亿元的云南省省级公办高等学校专项债券,用于云南财经大学安宁校区和云南财经职业学院的建设。

评级公司对该债券给出了最高的AAA评级。

地方政府举债进行基础设施建设,已经是市政建设常见的融资渠道了。不过为兴建高校校舍等设施而专门发行专项债务,在我国尚属首次。

具体来看以上高校债计划招标10亿元的投向:

投资8.4亿元的云南财经大学安宁校区一期子项目主要建设内容为:学校教学综合用房、图书馆、体育用房、学生宿舍、食堂等,项目收益主要来源于学费、住宿费收入、食堂收益和国有资产有偿收益;

投资1.6亿元的云南财经职业学院项目建设内容为:教学楼、图书馆、学生宿舍、配套桌椅等教学设备、室外道路照明及监控等,同样以学费、住宿费为还本付息基础。

来源:中国债券信息网

公众号“人民币交易与研究”评价称,有意思的是,这两所高校的大学学费、住宿费甚至食堂收益和国有资产有偿收益都被列入“抵押物”行列,按在校学生人数规模测算,足够确保偿债资金充分覆盖债券本息。

项目收益与融资自求平衡是专项债券的关键。根据《云南省公办高等学校项目专项债券管理办法(暂行)》,本次发行的高校专项债券收入、支出、还本付息、发行费用等全部纳入政府性基金预算管理。

同时,云南高校专项债的发行主体为云南省政府,如果市州政府需要发专项债的,统一由省政府发行并转贷。专项债资金只能专项用于高校发展和建设,不得用于经常性支出,并且任何单位、个人不得截留专项资金。

最后,至于专项债的发行节奏,今年前7个月专项债发了5000多亿,相比全国人大批准的全年1.35万亿元的额度,尚有约8000亿元的规模,可余下的5个月里可以释放掉。


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